很多关注美国EB5投资移民的人,都听说过“排期”,甚至因为美国EB5的长“排期”而被整个移民市场放弃,那么今天就聚焦“排期”来阐述EB5的“前世今生”。
01 什么是EB5的排期
什么是“排期”?说白了就是申请的人多了,大家只能慢慢排队~
美国EB5的绿卡配额大约是每个财年1万张,平均一个家庭按照2.7人计算,意味着大约可接受3700个家庭申请。
为了维持绿卡分配公平性,如果某个国家申请人数爆涨并且已经对其他国家的申请人产生威胁的时候,移民局就会启动“7%国别配额限制”来宏观调控。
以中国大陆地区为例,2010年EB5政策开始逐渐火热,到2015年由于中国申请人的数量远超别国,触发了针对中国大陆地区申请人的国别限制,排期也因此而产生。从一开始的1~2年小排期,逐渐累积到当前的7~8年大排期。
香港自1990年开始,在申请美国移民的流程中一直被视为「Per Country Level」,与中国大陆不属同一类别,所以香港出生的申请人无需排长队,1-2年间即可取得绿卡签证。
02 什么时候进入排期
申请人递交I-526移民申请后,获得的I-526回执上显示的日期叫做“优先日”,从“优先日”当天开始进入排期,“优先日”就是未来跟踪排期的日期凭证。
那么,申请人如何判断自己是否已经等到排期了?
美国移民局每个季度会公布排期表A-”最终裁决日“,如果排期表A上的日期和申请人的“优先日”重合或在其之后,那么就意味着申请人排到啦!如否则意味着还需要等待。
美国的排期表A ↑
当前EB-5旧政,中国大陆地区的排期日是2015年9月8日,假设有申请人的优先日为2015年6月1日,则该申请人已经等到了排期,可以去进行领取绿卡的步骤了。但如果申请人的优先日晚于2015年9月8日,则还需要等待。
03 排期和移民审理期的关系
美国EB5的第一个阶段是I-526审理,即“移民资格审理期”。
从上述内容可以看出,申请人的“优先日”是I-526的递交回执上的日期,因此I-526的审理期也包括在排期内,可以理解为排期包括移民审理期;但是即使I-526获批了,申请人同样要等到“排期”排到了才可以走接下来的领取绿卡流程。
04 排期对子女年龄的影响
美国移民局针对EB5携带子女的年龄有“不超过21周岁“的约束,但是政府实施了一套计算子女“移民年龄”的规则——
在EB5申请人的I-526审批通过后,申请2年绿卡的申请环节(NVC或485审批开始时),申请人所携带的子女的“移民年龄”=真实年龄-526的审理期<21岁。
✔ 如果不出现排期,那么不管I-526审理多久,只要递交I-526的时候子女不足21周岁,那么在2年绿卡申请环节孩子是满足年龄要求的,因为I-526的审理期年龄冻结了。
✔ 如果出现排期,因为排期期间子女年龄是不冻结的,所以可能会发生在排期等到时,子女的实际年龄-526审理期>21岁的风险情况。
这就是旧政导致美国EB5移民市场”奔溃“的根本原因,毕竟父母的一切努力都是为了孩子。
06 EB5新政下的排期说明
2022年3月,EB5颁布了改革法案,最为利好的改革之一是每年预留了32%的绿卡配额给目标就业区TEA的项目申请人,其中美国乡村区域占20%;城市高失业区域占10%;基础建设类项目占2%。
以上三类TEA项目每年都可以获得32%即大约3200张绿卡配额的预留,并且由于当前新政刚刚开始实施,三类预留管道都没有早期的积压,因此当前三类TEA项目的申请可获得“立即审理”的优先权,可以理解为新政新审阶段的“红利期”。