数字中国建设迎重磅文件 全面赋能经济社会发展

转自：证券日报

本报记者 郭冀川

近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）。对此，接受记者采访的专家表示，《规划》为数字中国建设体系化布局提供了纲领性指导，同时对培育数字经济核心产业发展，推动产业数字化与数字产业化进程找准主攻方向。

《规划》提出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉，二是畅通数据资源大循环。

中国移动(80.150, 1.65, 2.10%)通信联合会区块链专业委员会主任委员、首席数字经济学家陈晓华对《证券日报》记者表示，数字基础设施建设是我国经济高质量发展的关键要素，是多地拉动经济增长的新引擎，同时将赋能经济社会数字化转型升级能力全面提升，也是企业提高科技创新能力及创收的主要方向。加大数字基础设施投入是顺应我国经济结构转变的必然趋势，也是产业链企业抓住投资发展新机遇的必然之举。

《规划》明确，要全面赋能经济社会发展。一是做强做优做大数字经济，二是发展高效协同的数字政务，三是打造自信繁荣的数字文化，四是构建普惠便捷的数字社会，五是建设绿色智慧的数字生态文明。

在“做强做优做大数字经济”方面，《规划》提出，培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。支持数字企业发展壮大，健全大中小企业融通创新工作机制，发挥“绿灯”投资案例引导作用，推动平台企业规范健康发展。

中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端对《证券日报》记者表示，近年来，我国数字经济领域创新成果不断显现，现阶段数字经济正以服务实体经济为目标，从局部的、环节层面的业务创新向整体协同创新方向转变。

“以金融科技为例，数字人民币与多种应用场景的结合、区块链技术对金融数据资源的有效盘活，中间都蕴含着巨大的创新动能。”陈端说，通过资本市场金融科技试点项目的集中申报、审批和展示，可以从宏观上更为清晰地揭示出国家层面对于金融科技创新的战略导向，在优化金融业务、服务和监管的路径与效果，破解中小微经营主体融资难、融资贵的难题，以普惠金融带动普惠经济的发展壮大等方面发挥良好的效应。

北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏表示，从《规划》的指引和各地落实数字经济政策来看，一方面明确了数字化转型的方向、重点和路径，鼓励大型企业在产业链数字化方面起到引领带头作用，促进中小企业的数字化转型；另一方面搭建数字化平台，推动数字经济和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，培育新产业(60.610, 0.06, 0.10%)新业态新模式。