美国总统的工资是年薪40万美元(折合人民币约为258.48万元)。这样的收入水平比起那些世界顶级财团富豪们简直不值一提,但如果和我们普通人比起来可以说就是天文数字。况且美国总统所能享受的待遇并不仅限于40万美元的年薪:美国总统和家人可以享受免费的住房、专车、专机等待遇。当然这些是在任的美国总统所享受的待遇,那么美国总统退休之后靠什么挣钱生活呢?
在1958年以前美国总统是没所谓“退休待遇”一说的。美国第3任总统托马斯·杰斐逊在两届总统任期届满后就家道中落债台高筑。第4任总统詹姆斯·麦迪逊卸任后因经商失败背上了巨额债务,直到去世时还有2.1万美元的债务没偿还。第5任总统詹姆斯·门罗退休后因为没经济来源只好卖掉弗吉尼亚州的房屋到纽约去投靠女儿女婿。第7任总统安德鲁·杰克逊退休时的全部家当只有90美元。
堂堂前总统穷得揭不开锅显然不只是丢了总统本人的脸,同时也严重影响到美国在国际上的形象。哪个当总统的不希望退职后有一个好的待遇呢?所以历任美国总统都积极为自己争取更好的退休待遇。在这种长期的宣传影响下人们的思维观念也开始转变:越来越多的人开始认同总统实际上就是一份工作。既然普通人退休之后能享受退休待遇,那么总统退休自然也应当享受退休待遇。
1958年美国参众两院正式通过了《卸任总统法案》,从而以法律形式保护了美国退职总统的福利待遇。美国《总统过渡法案》规定:离任的总统和副总统从离任前30天到离任后的第6个月可以得到不超过150万美元的费用用以帮助他们向平民生活过渡。1993年老布什和其副总统卸任后曾拿到高达150万美元的过渡基金。奥巴马离任后也拿到150万美元来帮助他向平民过渡。这项费用每次根据通货膨胀进行调整。
这些钱足够他们在不工作的状态下维持两三年的生活开支。那么过渡期结束之后呢?普通人到了法定退休年龄后可以享受一定的退休待遇,那么总统退休之后当然也是有退休金的。总统在任时的年薪是40万美元,卸任之后的退休金是每年20万美元。这样的退休待遇在美国不算很高,但也算得上是中上阶层了。另外卸任总统的妻子也可以得到两万美元的额外补助。
卸任后的总统不仅可以享受每年20万的退休金待遇,而且还可以享受终生的免费医疗待遇。美国的医院其实也分公立和私立两大体系:在美国这个典型的资本主义国家大多数医院都是私立的,公立医院在美国主要是军队系统的医院。卸任总统生病后如果去军队医院治疗是不需要支付任何费用的。只要在总统那个位子上坐了一天就意味着可以享受终生的免费医疗待遇。
1968年以后美国联邦总务署被授权为卸任总统及不超过2名助理提供公务旅游费用。目前美国退休总统有关安全和相关旅游费用的上限为100万美元,其配偶的旅游上限费用为50万美元。美国总统卸任之后政府还是会24小时保护前总统及其家人的安全。除了保镖之外卸任后的总统仍可以继续享受政府为其配备的厨师、专车司机,仆人等相关人员所提供的服务。
除了这些物质待遇之外美国总统卸任之后还可以享受一些精神荣誉方面的待遇:总统卸任后都有一座以他的名字命名的图书馆,此外他还可以在全国享受免费旅游待遇。当总统或他的某位直系亲属去世时可以享受国葬待遇。国葬可以持续7到10天,是一个有着完整军事荣誉的三阶段活动。据美国哥伦比亚广播公司报道:总统一家可以得到一名军人护送并伴有21响礼炮。
事实上除了这些政府所提供的退休待遇之外卸任总统也会自己想办法挣钱。美国总统卸任后往往利用自己的人气出书或出席各种商业、娱乐活动。这一方面可以为自己带来不菲的收入,另一方面也是为了维持自己的知名度。克林顿卸任后就写了《白宫岁月》与《我的生活》两部回忆录:前者为他赚了300多万美元的版税,后者使他赚了1000万美元的版权费。
奥巴马早在成为总统之前就出过书:2004年奥巴马出版过《我父亲的梦想》;2006年他又写了《无畏的希望》;2010年已成为总统的奥巴马以父亲的身份写了一本书叫《赞美你:给女儿们的一封信》。奥巴马的夫人米歇尔也出过一本和园艺有关的书。奥巴马退休不到两个月全球知名的出版集团企鹅兰登书屋找到奥巴马以6000万美元(约3.9亿元人民币)的价格获得奥巴马夫妇二人两本新书的全球出版权。
2020年11月17日奥巴马的回忆录《应许之地》正式开售。据美联社报道:这本书在上架后的24小时内就售出了近89万册,一周之内卖出了170万册。奥巴马的前任小布什在退休后写的自传书《抉择时刻》版权卖了1000多万美元。毕竟世人对前总统的经历多少会有些好奇心理,所以这些前总统写的书自然有很多人买很多人看。出回忆录几乎成为了美国总统卸任后一种普遍的挣钱方式。
总统卸任后尽管不再拥有政治权力,可毕竟名声影响力还是在那儿。因此很多企业也愿意邀请前总统参与各种商业、娱乐活动。这些企业的做法实际上相当于是在无形中为自己打广告。前总统参与这样的活动是要收出场费:2017年8月奥巴马给财富管理公司纽约北方信托公司的客户做演讲就收取了40万美元的费用。2017年9月他又被邀请到全球最大私募基金之一凯雷集团的会议上演讲。
美国卸任总统的演讲分为收费性质和公益性质两种:卸任总统为维持自己的知名度会参与一些免费的公益演讲,但他们同样也会参加各种收费的演讲。小布什退休后前三年演讲超过200场:遍布美国、印度、韩国、日本等地。小布什参与这些演讲的出场费通常在10—18万美元不等。克林顿退休后第一年就在国内外共发表了约60次演讲(一共赚了1300万美元左右)。
总统在任时积累了的名望人脉在卸任后都是能换来钱的无形资源。不仅会有企业邀请他们出席各种活动,还有些企业会邀请他们去游玩。奥巴马卸任时就被英国富豪英理查德·布兰森邀请到加勒比海的私人小岛玩冲浪。奥巴马是带着自己的家人、保镖、助手100多人乘坐私人飞机去的。卸任的前总统尽管在政治上没什么权力,不过前总统的人脉资源依然是一块金字招牌。
美国的总统大选历来都是一项烧钱的活动,而且每次大选的费用还呈节节攀升的态势。1860年林肯参选时仅用了10万美元,然而进入21世纪后竞选人的花费都至少在数亿美元以上。据美国无党派研究机构响应政治中心统计:今年美国总统大选所产生的总费用已接近140亿美元。美国总统的任期是四年,即使再连任一届也只有八年,也就是说最多也只能拿到320万美元的工资。
320万美元的工资连140亿美元竞选经费的零头都不到,如果要让总统候选人自己负担竞选经费简直不敢想象。事实上美国总统的竞选经费可不是由总统候选人自掏腰包,而是由各大财团的金主们提供政治捐款。财团金主们之所以为总统候选人提供竞选资金绝不是无缘无故的施舍,而是通过把自己中意的候选人送入白宫从而使国家政策向对自己有利的方向倾斜。在美国总统和财团之间就此形成了利益共同体。
其实在美国当总统主要目的倒不在于为自己捞钱,而是为了自己所代表的幕后金主集团争取政治利益——后者才是更大的利益。当初特朗普在竞选总统时曾表示:“我当选总统之后40万美金的工资我一分钱都不会拿,我连1美元的象征性工资都不会领”。然而美国法律规定:总统作为美国最高级的公务员不能不领工资,所以最后特朗普还是象征性领取了1美元年薪,其余部分则捐赠给慈善机构。
特朗普如此“高风亮节”其实是因为他根本就不缺这40万美元的年薪。商人出身的特朗普在成为总统之前的个人资产为15亿美元。这仅仅只是他的个人资产,而不是特朗普家族企业的资产。由此可见他其实根本就不缺这区区40万美元的年薪。2019年8月特朗普在一次演讲中自我吹嘘道:“当总统让我损失了30亿到50亿美元,但服务于美国人民的我对此毫不在乎”。
如果从直接收入来看似乎的确如此,然而特朗普却通过在政策上向包括特朗普家族在内的财团金主们倾斜实现了更大的利益。事实上特朗普在四年任期之内使自己的身家翻了一倍,这可是比每年区区40万美元的工资要大得多的利益。像特朗普这种本就是商人出身的总统在卸任之后自然可以回去继续打理自己的家族企业。这种现象在美国历任总统中也还是比较普遍的。
正因为美国总统大选是一项烧钱的活动,所以能当选的人或多或少都与大企业财团有千丝万缕的联系。布什家族在美国就是一个有名的大财团:小布什的曾祖父就是企业家,小布什的祖母出身于金融大鳄之家,布什家族的产业遍及石油、银行、军工、体育等等。老布什和小布什退休后就在幕后管控照看自己家的生意。此外卸任总统也可能会利用自己的兴趣爱好挣钱。
有表演天分的奥巴马就曾与Netlfix洽谈过进军演艺圈的事。奥巴马还通过和奈飞公司合作成立了高地制片公司。2019年8月21日由奥巴马担任制片的纪录片《美国工厂》在奈飞各家影院上映。喜欢画画的小布什在退休后办过个人画展。爱好音乐的克林顿在退休后出过自己的CD专辑。至于买他们画和CD的人是看中作品本身还是冲着前总统的名气去的就不得而知了。