CIPS人民币跨境支付系统
人民币跨境支付系统(Cross-border Interbank Payment System,简称CIPS),是专司人民币跨境支付清算业务的批发类支付系统。旨在进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源,提高跨境清算效率,满足各主要时区的人民币业务发展需要,提高交易的安全性,构建公平的市场竞争环境。
CIPS是我国重要的金融市场基础设施,在助力人民币国际化等方面发挥着重要作用。
该系统于2012年4月12日开始建设,2015年10月8日上午正式启动。 [1] 2018年3月26日,CIPS系统(二期)成功投产试运行。实现对全球各时区金融市场的全覆盖,支持全球的支付与金融市场业务,满足全球用户的人民币业务需求。
截至2019年末,CIPS系统共有33家直接参与者,903家间接参与者,分别较上线初期增长74%和413%,覆盖全球6大洲94个国家和地区,CIPS系统业务实际覆盖167个国家和地区的3000多家银行法人机构。
2019年,人民币跨境支付系统处理业务188万笔,金额34万亿元。日均处理业务7537笔,金额1357亿元。
现有人民币跨境清算模式主要包括清算行模式和代理行模式。
清算行模式下,港澳清算行直接接入大额支付系统,其他清算行通过其总行或者母行接入大额支付系统,所有清算行以大额支付系统为依托完成跨境及离岸人民币清算服务。
代理行模式下,境内代理行直接接入大额支付系统,境外参加行可在境内代理行开立人民币同业往来账户进行人民币跨境和离岸资金清算。
CIPS(一期)上线后,现有人民币跨境清算模式将基于市场需求继续发挥作用。
CIPS(一期)的主要功能是便利跨境人民币业务处理,支持跨境货物贸易和服务贸易结算、跨境直接投资、跨境融资和跨境个人汇款等业务。其主要特点包括:
CIPS(一期)采用实时全额结算方式处理客户汇款和金融机构汇款两类业务。
各直接参与者一点接入,集中清算业务,缩短清算路径,提高清算效率。
采用国际通用ISO20022报文标准,采纳统一规范的中文四角码,支持中英文传输,在名称、地址、收费等栏位设置上更有利于人民币业务的自动处理。CIPS报文设计充分考虑了与现行SWIFTMT报文的转换要求,便于跨境业务直通处理并支持未来业务发展需求。
运行时间覆盖亚洲、欧洲、非洲、大洋洲等人民币业务主要时区。
为境内直接参与者提供专线接入方式。
CIPS(二期)在功能特点上进行了改进和完善:
运行时间由5×12小时延长至5×24小时+4小时,实现对全球各时区金融市场的全覆盖;
在实时全额结算模式的基础上引入定时净额结算机制,满足参与者的差异化需求,便利跨境电子商务;
业务模式设计既符合国际标准,又兼顾可推广可拓展要求,支持多种金融市场业务的资金结算;
丰富参与者类型,引入金融市场基础设施类直接参与者;
系统功能支持境外直接参与者扩容,为引入更多符合条件的境外机构做好准备。
建成CIPS系统备份系统。实现主系统向备份系统的实时数据复制,提高了CIPS业务连续运行能力。
运行时序
CIPS(一期)按照北京时间运行,以中国法定工作日为系统工作日,年终决算日是中国每年最后一个法定工作日。CIPS(一期)每日运行时序分为营业准备、日间处理、业务截止和日终处理四个阶段,日间处理支付业务的时间为9:00-20:00。
CIPS(二期)运行时间由5×12小时延长至5×24小时+4小时
CIPS(一期)由跨境银行间支付清算(上海)有限责任公司负责运营,该机构为公司制企业法人(以下简称运营机构)。2015年9月8日,运营机构在上海正式成立,全面负责CIPS(一期)的系统运营维护、参与者服务、业务拓展等各方面工作。
该公司接受人民银行的监督和管理,人民银行已经制定和发布了《人民币跨境支付系统运营机构监督管理办法》(银发[2015]290号),对经营范围、业务运营等做出了规定。 [2]
2020年4月28日,公司完成工商信息变更,企业名称正式由“跨境银行间支付清算(上海)有限责任公司”变更为“跨境银行间支付清算有限责任公司”。
首批直接参与者共有19家,分别为:工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、浦发银行、汇丰银行(中国)、花旗银行(中国)、渣打银行(中国)、星展银行(中国)、德意志银行(中国)、法国巴黎银行(中国)、澳大利亚和新西兰银行(中国)和东亚银行(中国)。
2016年7月11日,第二批直接参与者8家,中信银行、广发银行、上海银行、江苏银行、三菱东京日联银行(中国)有限公司、恒生银行(中国)有限公司、中国银行(香港)有限公司等。
其后,以下机构渐次加入:
中国光大银行2016年12月5日
银行间市场清算所2017年6月19日
摩根大通银行(中国)2017年6月26日
中央国债登记结算有限责任公司2017年6月28日
网联清算有限公司2020年10月9日
以上,共32家