大数据用对了才有大价值

同一产品对老客户的要价竟然比新客户要高？这是当下“大数据杀熟”的直接结果。近年来，随着平台经济的蓬勃发展，大数据在为用户服务之外，也引发了多种不合理现象。为了有效遏制“大数据杀熟”，国家最近一段时间紧锣密鼓地出台相关法律，精准打击，彰显国家保护消费者知情权与选择权的坚决态度。

今年11月1日起即将实施的《个人信息保护法》对“大数据杀熟”出重拳，明确规定“个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇”。

事实上，当下国家治理“大数据杀熟”的举措也是长期以来数据开发利用与法律监管规范之间互动的缩影。中国数字经济领跑全球，数据应用水平位居世界前列，数据应用方面的问题也开始显现。面对数字应用实践中暴露出来的问题，中国法律直面困境，从《民法典》到《网络安全法》，从《数据安全法》再到将实施的《个人信息保护法》……构建起全方位、多层次的数据安全保护与开发利用法律体系，既为中国数据开发利用和安全保护实践提供了指引，也在世界范围内提供可以借鉴的监管思路。

规范发展不是片面设限，而是为了促进行业更健康、更可持续、更长久的发展。通过立法规范数据活动，完善数据治理体系，以规范保发展，以规范促发展。另一方面，中国数字监管思路从来不是单一的，而是兼顾数据安全与数据开发利用两手抓，两手都要硬。在促进数据规范应用的同时，也注重提升数据开发利用水平，促进以数据为基础要素的数字经济发展。

数据之于网络时代，犹如石油之于工业时代，数据蕴含着巨大的商业价值和应用空间。然而，数据只有运用得当，方能增添公共福祉。梳理好数据开发利用与数据安全的关系，兼顾数据的商业价值与消费者权益保护，考验着监管者的治理智慧，更事关数字经济的发展和未来。（武慧敏）

《 人民日报海外版 》（ 2021年10月29日 第 08 版）