拜登真要动手？中国AI领域或面临美国全面投资禁令！影响如何？

每经编辑：毕陆名

人工智能领域又有利空消息，拜登真要动手？

据小央视频5月7日援引彭博社报道，拜登计划在5月19日到21日的七国集团领导人广岛峰会前后签署一项行政令，严格限制美国企业对中国部分高科技产业投资；其中，人工智能、半导体和量子技术领域可能面临全面投资禁令。

其实，早在4月20日，就有类似的消息传出来。彭博社当地时间4月20日援引消息人士信息称，拜登政府计划下个月（5月）发布一项行政命令，限制美企对中国的投资，涉及芯片、人工智能(AI)和量子投资等经济关键领域。那么，全面投资禁令是否真的会来？

机构：A股不必反应过激

据证券时报4月21日报道，记者从多方了解到，美国本来就没有对中国相关行业进行投资，未来不投资也不会对中国有实质性影响。

中信建投TMT首席分析师武超则曾表示，考虑到美资过去对中国AI、芯片和量子计算等领域的投资规模不大，尤其是在过去几年的科技领域的制裁使得美资已有回避国内投资的的趋势，比如进入BIS实体名单的企业美资早已不能进行直接投资，即使措施落地，对我国相关产业实质影响不大。

图片来源：视觉中国

“中国的科技产业链在2018年以来一轮技术创新中，无论是终端（电动车、物联网终端等）、还是网络（5G）及算力、大数据等方面均有很好的储备和积累，政府对数字化政策的顶层设计和支持也非常清晰、明确，而新技术的快速渗透更有利于关键技术的加速导入和成熟。”武超则强调，我们要坚定信心，同时加快关键领域、关键技术的国产化攻坚。

天风证券副总裁、研究所所长赵晓光也曾就此解读称，美国的科技机构在中国的人工智能芯片等方面投资比较少，涉及的A股上市公司更少，A股不必反应过激。中国的人工智能、芯片科技产业未来也会在独立自主和开放合作中不断的向前发展。

国君宏观认为，美国对外投资审查机制推出对中国短期影响有限，但是由于范围扩容、联合盟友、持续审查等，我们预计对中国长期影响可能较大。美国对华投资存量近些年出现波动，增量规模已经明显降低，并且其对华投资以制造业中的传统部分为主，新经济领域占比相对较低，而目前对外投资审查机制的主要内容是在先进半导体、人工智能、量子计算等新兴领域，这些领域本来投资就不多，所以审查短期并不会带来太大冲击。但是长期影响可能较大，一是后续面临审查范围的扩大可能，向关键和新兴技术清单领域进一步扩张，从而加大限制领域；二是拉拢盟友，首批拉拢G7国家，如果联盟固化，对中国吸引新兴领域的外国资本较为不利；三是持续审查，对情绪效应影响较大，失去了后续投资合作的想象空间，中国可能面临合作转向。

但是美国对外投资审查机制也进一步催化我国产业政策再度加码，包括科技创新再贷款、提高上市融资便利等，相应领域国产替代的逻辑会进一步加强。

查理·芒格：“愚蠢、愚蠢、愚蠢”

伯克希尔-哈撒韦公司2023年年度股东大会5月6日在美国内布拉斯加州奥马哈市落下帷幕，中美关系依旧是与会者关注的重点话题之一。巴菲特和芒格认为，美中之间的紧张关系对两国都造成了不必要的伤害。99岁的芒格连用3个“愚蠢”来形容一切加剧中美关系紧张的行为。他说，美国应该与中国好好相处，为了共同的利益与中国进行大量自由贸易。

图片来源：视频截图

巴菲特同意芒格的看法。他表示，美中两国通过合作都可以成为更好的国家，充满竞争力，共同繁荣发展。

拜登政府会晤微软等科技企业巨头

近来，美国监管人工智能的行动上升到白宫层面。

据环球网5月5日援引路透社报道，美国总统拜登出席了当地时间4日举行的美国政府官员与微软、谷歌等四家人工智能（AI）领域龙头企业CEO间的会议，讨论AI的风险。报道称，拜登明确向这些企业高层表示，他们必须在推出产品之前确保其安全性。

据上证报报道称，周四举行的AI风险治理会议进行了两个小时，由美国副总统哈里斯主持，拜登出席。与会者包括谷歌CEO桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）、微软CEO萨蒂亚·纳德拉（Satya Nadella）、OpenAI的CEO山姆·奥特曼（Sam Altman）和Anthropic的联合创始人达里奥·阿莫代（Dario Amodei），以及一众白宫要员。

有意思的是，在会议现场，美国总统拜登“刚好顺便”参加了会议。据一位白宫官员透露，拜登此次是“顺便”参加会议，他还使用了ChatGPT。这位官员对媒体表示：“拜登已经全面了解了ChatGPT，并亲自进行了试验。”

拜登告诉与会者，他们必须减少人工智能对个人、社会及国家安全造成的当前以及潜在的风险。白宫补充说，此次会议上与会者进行了“坦率并有建设性的讨论”，内容涉及企业需要对政策制定者更透明地介绍其人工智能产品、对此类产品的安全性做出评估的重要性、保护它们免受恶意攻击的必要性。

白宫新闻秘书让·皮埃尔则在新闻发布会上表示，拜登的兴趣凸显了一个事实，即他和副总统哈里斯将AI视为“我们这个时代最强大的技术之一”。

报道还称，哈里斯也在一份声明中说，这项技术有可能改善生活，但也可能带来安全、隐私和民权问题。她告诉与会企业高层，他们有“法律义务”确保其人工智能产品的安全，联邦政府对推进或支持关于人工智能的新法规和新立法持开放态度。

在白宫人工智能会议结束后，山姆·奥特曼表示：“各公司在人工智能需要发生的事情（指安全监管等问题）上意见一致，我支持推进新的人工智能监管规定，支持新的立法。”

每日经济新闻综合小央视频、证券时报、上证报、环球网

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