文/路世明

编辑/大 风

当地时间3月13日上午，美国众议院对TikTok拆分法案全员投票以352票支持、65票反对的不平衡票数获得通过。

据此前报道，该项剥离法案将迫使字节跳动公司出售TikTok，否则苹果、谷歌等应用商店将被强制停止对TikTok的网络托管服务，TikTok也无法与其他美国企业进行业务往来。

图：美国众议院投票结果

过去两年来，TikTok在美受到了严重不公的待遇。美国政府一直挂在嘴边的国家安全威胁论，并没有任何实际证据做支撑。

从目前各方面观点来看，美国之所以处心积虑的想要封禁TikTok，数据安全、保护本土企业只是借口，核心的原因在于TikTok展现出了强大的影响力。

无论是美国的互联网平台，还是放眼全球的科技企业，TikTok所蕴含的能量，前所未有。

接下来会朝着什么方向发展？

美国众议院的这次表决在表决之前就没有太多的疑义，大比例通过是意料之中的事情，但该法案仍需要得到国会参议院的通过，才能提交给美国总统拜登批准。

不过不久前，美国总统拜登表示：如果国会通过这一法案，他将签署该法案。

一旦法案生效，字节跳动就要在165天（6个月）内剥离对TikTok的控制权，否则该法案将要求各大应用商店下架TikTok。

也就是说，美国参议院的表决，将会是该事件的核心事项。

对此，TikTok在周三向员工发送的一份备忘录显示，公司将继续游说参议院不要通过这一法案，目前支持法案的参议员人数多于反对人数。

另据媒体报道，为了应对持续不断的禁令，TikTok近年来花费了数千万美元在华盛顿游说。

不止于此，3月7日TikTok还在应用程序中向美国地区18岁以上用户弹窗推送通知，号召他们给所在地区的国会议员打电话，撤销针对TikTok的剥离法案。

弹窗说：“现在是需要发声的时刻，该（法案）将剥夺1.7亿美国人的宪法自由言论权，损害数以百万计的企业，摧毁全国各地无数创作者的生计，剥夺艺术家的观众”，“让国会知道TikTok对你意味着什么，并让他们投出反对票。”

当然，理论上即便法案生效了，字节跳动仍然可以通过法律手段提起诉讼。

字节跳动最大的依据，是该法案有违美国宪法第一修正案。

据了解，美国宪法第一修正案的具体内容包括：禁止美国国会制订任何法律以确立国教；妨碍宗教信仰自由；剥夺言论自由；侵犯新闻自由与集会自由；干扰或禁止向政府请愿的权利。

事实上，字节跳动此前就曾用该修正案做过抗辩，不过不同于之前，这次字节跳动诉讼的难度会更大。字节跳动此次面对的不再只是行政机构，而是拥有立法权力的国会。

此外，也有观点认为法案的目的不是封禁TikTok，而是把TikTok的控制权转移到美国公司手中，因此并不违反美国宪法第一修正案。

但是在我国《中国禁止出口限制出口技术目录》中，明确包含了“基于数据分析的个性化推送技术”。作为字节跳动的子公司，无论是TikTok还是国内的抖音，都是建立在这个核心技术之上的。

这意味着，我国大概率会阻止出售。也意味着，TikTok只剩下“关停”这个唯一选项。

美国封禁TikTok的理由是什么？

据悉，针对TikTok的这份拆分法案，全称为《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》。该法案由美中战略竞争委员会提出，理由是该TikTok对美国的国家安全构成威胁。

美国政府认为，TikTok可能利用其平台搜集用户数据，并可能与中国政府分享这些数据，从而对美国国家安全构成威胁。

然而，尽管美国政府频繁地提出安全风险的问题，却从未提供过任何实质性的证据，来证明TikTok确实对美国国家安全构成了威胁。

并且，为了尽可能在美国合规化运营，打消美国政府的疑虑，TikTok在美国几乎做到了数据全透明，对外界多次展示了其数据安全和隐私保护的措施。

TikTok还表示：他们从未与任何中国政府机构共享过用户数据，且其数据存储和处理均符合国际标准。

一直以来，TikTok对全球数据都是实施分布式存储，美国数据全部存储在美国，外包交给了美国的甲骨文公司全面托管。

除了数据问题，也有观点认为美国封禁TikTok，是为了“保护”本土企业Facebook，维护美国科技资本的主导地位。

过去几年来，随着TikTok的不断壮大，因为商业模式上高度雷同，TikTok对以Facebook为代表的美国社交媒体平台构成了巨大挑战。

作为Facebook的创始人，扎克伯格本人曾多次呼吁美国政府封杀TikTok。

比如2019年10月，扎克伯格在华盛顿乔治敦大学发表演讲时便提出TikTok威胁论，并称TikTok在香港内容审查机制上不符合“开放的互联网精神”。

到2020年7月底，在美国国会反垄断调查听证会上，扎克伯格再次甩锅TikTok，暗示TikTok对美国国家安全产生了威胁。自此，TikTok被卷入政治旋涡。

图：Facebook创始人-扎克伯格

值得一提的是，美国前总统特朗普近日在接受采访时表示：“我会说我不希望Facebook变得更强大，因为我认为Facebook是一个同样的威胁。”

特朗普进一步表示：“如果你除掉TikTok，那么Facebook和扎克伯格的生意会翻倍。我不希望Facebook的生意变得更好。他们在上次大选作弊。他们是美国人民真正的敌人！”

这是一场舆论争夺战？

2018年，TikTok在美国正式问世。在字节跳动强大的资本和精准的推荐算法下，TikTok迅速崛起，成为风靡美国的短视频平台。

到2020年5月，TikTok全球下载量已超过20亿次，其中在美国的安装量达到1.65亿次，占全球总量8.2%。

截止目前，TikTok美国用户已高达1.7亿，超美国总人口数的一半。

如此庞大的平台用户量，伴随着商业化的不断完善，让TikTok对美国的经济体系产生了一定影响。

有报告显示，2023年TikTok帮助美国中小企业主获得了147亿美元的收入，为美国GDP贡献了242亿美元。

此外，TikTok在美国创造了至少22.4万个就业岗位，对加州、得克萨斯州、佛罗里达州、纽约州和伊利诺伊州等关键地区的经济影响尤为突出。

包括此次众议院法案通过数小时后，TikTok首席执行官周受资也在X平台发布视频表示：“众所周知TikTok对大家有多么重要，有1.7亿人可以在这个平台上畅所欲言，它还赋能了美国超过700万笔的商业合作。”

周受资呼吁，“它还将从创作者和小企业主的口袋中夺走数十亿美元，使超过30万个美国工作岗位面临风险，并夺走你们的TikTok。”

图：TikTok CEO 周受资

事实上，相比经济方面的影响，更多国际观点认为“舆论影响力”才是美国封禁TikTok的根本原因。

语言和媒介是非常有力的武器和工具，它可以改变人的思想和行为。长久以来，世界的主流媒体基本都被美国所控制。

不过，TikTok的出现和壮大，深刻的改变了全球舆论传播的整体格局，也颠覆了美国经营多年的舆论霸权，这在国际历史上前所未有。

据统计，除了超50%的美国人，还有30%的欧洲人、30%的东南亚人都在使用TikTok，全世界每天都有10亿以上的人在刷TikTok。

如此巨大的基本盘，加上去中心化的特征，以及强悍的传播能力，让TikTok拥有了极强的舆论掌控权。

这样一个平台不但不能掌握在自己手上，并且还是一家被中国企业控股的平台，这让美国政府感到忌惮、感到害怕。

TikTok被过度“关照”，成为了必然。