全面注册制改革正式启航。2月1日,证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案,向社会公开征求意见。
沪深主板即将完成从核准制到注册制的变革。第一财经记者从业内了解到,现阶段到注册制正式实施前,排队的拟主板IPO企业的申报审核安排,是市场高度关注的问题。
“我们理解符合新规的、在排队的影响不大,没受理的要按新规则来。”有华南地区投行人士对第一财经表示。
就当前正在申报的首发和再融资企业,证监会做出过渡期安排。2月1日,证监会表示,继续接收主板首次公开发行股票、再融资和并购重组申请。全面实行注册制前,证监会将按现行规定正常推进上述行政许可工作。
数据显示,目前排队中且正常推进IPO进程的企业有近300家,另有约600家企业推进再融资。
记者据WIND梳理,首发上市方面,截至今年1月底,处于正常审核状态的主板IPO排队企业合计293家,其中77家已反馈,156家已预披露更新,21家已通过发审会,36家已受理,3家正在发行。
再融资方面,上述统计期间,增发方面,240家已反馈、112家过会、43家已受理、26家拿批文;可转债方面,131家企业已受理、1家已反馈;配股方面,14家已反馈、7家过会、1家已受理。
证监会在当天晚间发布《关于全面实行股票发行注册制前后相关行政许可事项过渡期安排的通知》(下称“通知”)表示,将稳步推进全面实行注册制改革,有序做好实施前后主板IPO、再融资、并购重组以及新三板挂牌等行政许可事项的过渡,妥善安排试点注册制在审企业申报材料更新。
具体来看,全面实行注册制相关制度征求意见稿发布之日起,申请首次公开发行股票并在主板上市的企业,已通过发审委审核并取得核准批文的,发行承销工作按照现行相关规定执行。
已通过发审委审核未取得核准批文的,可以向证监会提交申请,明确选择继续在全面实行注册制前推进行政许可程序,并按照现行规定启动发行承销工作;也可以选择申请停止推进行政许可程序,在全面实行注册制后,向上交所、深交所申报,履行发行上市审核、注册程序后,按照改革后的制度启动发行承销工作。向交易所申报的,由交易所按照证监会在审企业顺序安排发行审核工作。
再融资和并购重组方面,全面实行注册制主要规则发布之日前,主板上市公司再融资、并购重组申请已通过发审委、并购重组委审核的,由证监会继续履行后续程序。全面实行注册制主要规则发布之日起,主板上市公司再融资申请已取得核准批文未启动发行承销的,由交易所履行后续发行承销监管程序。
同时,全面实行注册制主要规则发布之日起,证监会终止主板在审企业首次公开发行股票、再融资、并购重组的审核,并将相关在审企业的审核顺序和审核资料转交易所,对于已接收尚未完成受理的主板上市公司再融资、并购重组申请不再受理。
全面实行注册制主要规则发布之日起10个工作日后,交易所开始受理主板其他企业的首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。
另外,证监会继续接收非上市公众公司相关行政许可申请。全面实行注册制前,证监会将按照现行规定正常推进上述行政许可工作。已取得核准或豁免核准同意函的公司,可以继续推进挂牌发行等工作。