住建部明确落实“认房不认贷”意味着什么？专家：促进房地产市场稳定发展

7月27日，据新华社报道，住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上，就建筑业高质量发展和房地产市场平稳健康发展与企业进行深入交流，强调要进一步落实好个人住房贷款“认房不用认贷”等政策。

对于不少希望买房、但此前曾有过贷款记录的消费者而言，这无疑是好消息。“各部门已经集中出台了一系列促进房地产市场稳定发展的政策，这次会议也是继续给房地产市场信心，并在政策上继续提供利好。”7月28日，北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑接受红星新闻采访时这样说。

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专家观点：

这个政策是为了稳定房地产市场

“认房不认贷”政策，指的是无论购房者是否有贷款的记录，只要购房者证明自己名下没有房产，就可以按照第一套房贷款的标准办理。如果购房者名下已经有一套房了，则不管是不是贷款买房，贷款有没有还清，都会按照第二套房的标准来进行审批。如果能落实“认房不认贷”的政策，对于希望改善住房的家庭来说，卖掉名下房产就可以按照首套房的标准购房。

7月28日，中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才接受红星新闻采访时表示，通俗点说，“认房不用认贷”其实就是在稳定房地产市场，“因为有些人以前买房子是贷款买的，他把这套房卖掉后，再贷款买房子，那你不能说这是第二套或者第三套，可以按照首套房的政策来。”

北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑对红星新闻表示，这个政策很明显就是为了稳定房地产市场，让大家买房的时候在财务上更为宽松一点。以前房地产市场火热，原本的“认房又认贷”政策一定程度上影响了买房的积极性。

专家解读：

“认房不用认贷”降低改善性购房成本

红星新闻记者梳理发现，去年以来，郑州、天津、佛山、济南、南京、太原等城市已陆续取消“认房又认贷”政策，降低购房门槛。

以济南为例，2022年5月，济南降低二套房首付至40%，调整此前对二套房“认房又认贷”的认定标准，变为“认房不认贷”，本市无房买房视同首套房。

中指研究院指出，目前，“认房又认贷”的城市主要集中在北京、上海、广州、深圳等城市，且个别城市二套首付比例较高。“认房又认贷”政策限制了改善性购房群体的购房需求。多位受访专家指出，“认房不用认贷”的政策措施对于一线城市影响是最大的。

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易居研究院研究总监严跃进表示，“以北京市场为例，若按过去政策，购买二套房首付比例高达80%、房贷利率高达5.25%。但若是取消了该政策，改为‘认房不用认贷’，那还完贷款以后把房子卖掉，就可以再以购买首套房的标准购房，那么首付比例就调整为35%、房贷利率可以降至4.75%，对购房者来说压力要小很多，而且可以提高消费者购买改善性住房的积极性。”

严跃进认为，认房不用认贷，能够明显降低改善性住房需求的首付和利率成本，此次住建部政策对于各地房管局的指导性会非常强，“后续一线城市跟进执行的可能性会比较高。”

对于政策推进的后续影响，经济学家徐洪才表示，“针对人们的购房行为到底有多大的影响力，是否能带动购房的积极性，促使买房需求的极大提升，我觉得还有待观察。”

红星新闻记者注意到，在住房和城乡建设部召开的这次企业座谈会上，倪虹还指出，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。以多方面利好政策，促进房地产市场平稳健康发展。

“各部门已经集中出台了一系列促进房地产市场稳定发展的政策，这次会议也是继续给房地产市场信心，并在政策上继续提供利好。”苏剑说。

红星新闻记者 付垚 吴阳 实习生 任彤彤 北京报道