住房租赁政策利好频出 中国“租购并举”驶入快车道

(经济观察)住房租赁政策利好频出 中国“租购并举”驶入快车道

中新社北京11月11日电 题：住房租赁政策利好频出 中国“租购并举”驶入快车道

中新社记者 庞无忌

作为住房市场上与买卖并行的“另一条腿”，中国住房租赁市场有望提速发展。专家认为，届时，住房租售将更好地实现“两条腿走路”。

近期，中国住房租赁利好政策频出。

中国建设银行近日宣布成立建信住房租赁基金(有限合伙)、建信住房租赁私募基金管理有限公司，并与北京、重庆、湖北、成都、南京、广州、佛山等地签署子基金意向协议，以及签署首批十余个项目收购协议。

这是中国首个住房租赁基金。据了解，建信住房租赁基金募集规模为300亿元人民币。该基金将投资存量闲置的办公和商业房产等，将其改造为租赁住房，增加市场化长租房和保障性租赁住房供给，探索租购并举的房地产发展新模式。

住房租赁基金设立的同时，各地也频出规范鼓励租赁住房发展的政策。今年9月份，北京正式施行《北京市住房租赁条例》，这是全国首个规范住房租赁活动的地方性法规。近日，上海市人大常委会对《上海市住房租赁条例(草案)》公开征求意见，其主要内容包括健全治理机制、规范租赁行为、加强市场主体管理等。深圳市住房和建设局也在日前就《深圳市保障性租赁住房项目认定办法(试行)(征求意见稿)》公开征求意见。

据中指研究院统计，仅10月份，就有常州发布租赁住房安全管理条例，规范租赁市场发展；广州发文支持专业化规模化住房租赁企业参与“城中村”房源整租运营；成都、芜湖等地发文明确保障性租赁住房认定标准及运营规范；深圳发布2022年度房屋租赁参考价格；南宁发文对保障性租赁住房承租人或其子女的社保、户口、入学等相关权益进行保障等。

在政策不断出台“补短板”的同时，多地保障性租赁住房项目也加速推进。近期，多家企业如上海地产、国贸地产、微领地、金地商置、大华集团等，在上海有新品牌推出或有新的保障性租赁住房项目开业或动工；昆明首个保障性租赁住房品牌发布；深圳人才安居集团合作开发的4个保障性租赁住房项目同时开工。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，新时期中国住房工作的顶层思路已非常清晰，就是“房住不炒”和“租购并举”。前者统揽住房工作全局，后者是中国进一步推进住房制度改革，探索房地产发展新模式，推进住房高质量发展的顶层设计。

长期以来，中国住房市场存在重“购”、轻“租”的局面，租房市场发展相对滞后。李宇嘉认为，过去五年，在租购并举上，中国总体上处于制度和模式探索的阶段，比如，培育长租的消费习惯，培育租赁供应的模式和主体，包括引导市场化企业来做租赁，鼓励国企和平台发挥带头作用，规范长租企业等。未来5年，租购并举的住房制度建设将会全面提速。

李宇嘉指出，去年下半年以来，中国在控制房价上涨，推进保障性租赁住房筹集建设，降低新市民落户门槛，打造租赁社区，推动租房入学等方面，都迈出了实质性的步伐。住房的金融属性、资产属性全面弱化，民生属性全面凸显，加上各地积极争抢人才，租购并举的新制度将获得极大的进展。

58同城、安居客发布的一份报告显示，10月份，由于租赁市场进入传统需求淡季，市场供需结构、整体价格均保持基本稳定。40个城市中，36个城市住房租金环比价格指数波动幅度在上下2%的区间内，市场整体波动相对平稳。(完)